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省农信社:金融扶贫有方 群众致富有底

2018-02-21 10:11:57  来源:云南日报
标签:志同道合 卫津路

宁洱县农信社工作人员深入茶园了解再贷款使用情况。

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    作为全国扶贫再贷款试点机构,云南省农村信用社构建起符合云南地方实际,具有差异化、保本微利特点的运用扶贫再贷款发放贷款利率定价模型,扶贫再贷款发放利率较云南农信社贷款加权平均利率低,有效降低了贫困地区融资成本。截至2017年末,全省86家县级行社使用扶贫再贷款资金发放贷款余额81.98亿元,较年初净增50.03亿元,增长156.59%。2017年运用扶贫再贷款发放贷款77.10亿元,其中,27.57亿元用于支持建档立卡贫困户;28.66亿元用于支持帮扶贫困户脱贫的企业;9800万元用于支持扶贫开发项目;19.89亿元用于支持贫困地区农户。

    扶贫再贷款是由中国人民银行设立的,专项用于支持贫困地区地方法人金融机构扩大涉农信贷投放。央行明确了扶贫贷款的发放对象、投向用途、使用期限、利率水平、规范管理政策效果评估等,以有效发挥其支持精准扶贫、精准脱贫的积极作用。

    寒冬腊月,家住宁洱哈尼族彝族自治县德化镇荒田村的陆云松,一大早便赶往山里察看自家新植的30株大茶树。在电话咨询了云南普洱茶集团茶树移栽技术员后,他很快便在茶园四周点燃烟熏物,并在大树茶的根部铺上玉米秆等枯草。“有龙头企业带动,走生态有机路子,种茶的收益会越来越好。”他家去年移栽了1亩大茶树,不仅种苗由公司免费提供送到地里,他还获得了500元的劳务补贴。

    2016年以来,农村信用社运用扶贫再贷款向云南普洱茶集团发放2000万元贷款,对公司原有的6个基地4.4万亩茶园进行改造,荒田村正好位于公司其中一个采茶区,共有1600亩台地茶纳入了生态有机改造,按照茶树高密度留养模式,同时带领339户农户扩建移植500亩大茶树,有效扩大生态茶园规模。

    “大茶树留养和移栽,我们看好未来的市场前景,虽然短期内看不到效益,但有龙头企业带动,不仅提供技术服务,还有劳务补贴,这样的扶贫政策才真正扶到了根子上。”靠着发展产业增收,陆云松自力更生已于3年前实现脱贫。过去在他家门前挂着的“建档立卡明白卡”上写着其致贫原因是“缺资金”。在农村信用社的小额扶贫贷款的帮助下,他先后获得了15万元贷款授信,有了发展资金,他还发展生猪养殖,还在村里烤酒,带头将自家11亩茶地全部留养成大树茶。去年他又向农村信用社申请了5万元的扶贫小额贷款,发展香橼佛手种植达11亩,一项项产业培育让他坚定了致富的信心。

    “用好用活扶贫信贷资金,不仅要将资金精准用于贫困群众,还有兼顾长远让金融扶贫扶持培育起一个个的增收产业。”宁洱县农村信用社理事长徐世林说,服务地方经济,金融助力脱贫,结合宁洱县在脱贫摘帽工作中提出的“311”产业扶贫模式,将“扶贫再贷款”资金全部投向具有扶贫带动性的龙头企业和产业大户,培育壮大山区致富产业,带动贫困群众增收。而对普通农户的发展资金需求,则通过建立农民“经济档案”给予扶贫小额贷款授信。

    这样的金融扶贫创新,不仅解决了农业龙头企业发展资金难题,还以“产业”为主导,由公司流转农户土地建设一二三产业融合示范区,进行带动经营,农户通过流转土地、参与发展和优先务工等方法,从龙头企业获得多项收入,实现“产业脱贫”,形成了独具特色的“荒田扶贫新模式”。

    “扶贫不仅是不让一个贫困群众掉队,也要解决区域性整体发展的问题。”宁洱县副县长杨启禄在谈到“荒田模式”时说,宁洱县农村信用社积极做好“扶贫再贷款”的支农服务,金融信贷支持建档立卡贫困户发展产业增收。到2017年底,宁洱县直接涉农贷款规模21亿多元,其中农信社就达到了16.8亿元,占到了全县涉农金融资金的八成以上,有力地支持了宁洱县农村基础设施的改善、县域经济的发展、产业规模的形成,建档立卡贫困户的发展后劲明显增强。

    “荒田扶贫模式”是我省农信社创新金融扶贫工作的一个缩影。近年来,云南农信社坚持因地制宜、分类指导、对症下药,以创新思维积极探索金融扶贫新模式、新手段,在提升精准扶贫质效的同时,努力守住风险防控的底线,金融扶贫成果斐然。

    创新扶贫信贷产品。农信社把创新信贷产品、满足农户多样化需求作为金融扶贫的重要抓手,结合产业发展特点,创新推出了天麻贷、花椒贷、红牛贷、产业贷等一系列具有地方特色、符合农户生产经营需要的信贷产品,初步构建起了符合各地实际的金融扶贫产品体系。

    助推农业龙头企业和新型农业经营主体发展。省联社建立了农业龙头企业名单制管理机制,引导各级行社精准对接农业龙头企业,及时提供金融服务。截至2017年末,全省农信社专业合作社贷款余额8.94亿元;家庭农场贷款余额7410万元;庄园经济贷款余额123.71亿元。

    聚焦产业发展,全省农信社加大对重点产业、特别是高原特色现代农业产业的支持力度。截至2017年末,云南农信社贷款余额5177亿元,较年初增长630亿元,增幅13.86%,高于全省银行业机构平均增幅3.70个百分点,其中涉农贷款余额3231.31亿元,存量占比62.41%。

    截至去年末,云南农信社支持93个贫困县和连片特困地区贷款余额2940.99亿元,增速达16.29%。其中,累计发放八大重点产业贷款196.06亿元,累计向1772户农业企业发放高原特色现代农业产业贷款48.95亿元,贷款余额为73.87亿元。

记者 沈浩

责任编辑:王自然

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